直升机救援在中国

日期:2014-08-06 19:00 编辑:民航资源网
最近噩耗连连,先是昆山工厂爆炸,然后是云南地震,伤亡惨重,应对这样的突发事件,直升机救援有其得天独厚的优势,但是在资讯画面中,大家可以发现救援直升机的身影并不多见。

  这样的情况在欧美发达国家是少见的,但在大家国家,直升机救援发展相对落后的情况下又是正常的。

  为什么说这样的情况是正常的呢?首先是直升机救援方面的体系不完善。我国民用直升机发展之初仅限于农林作业、地质勘探、农药喷洒、森林防火、放射性测量和低空探矿,78年后开始在海上石油领域使用。近年,随着经济的发展,在医疗救援,消防灭火,警用巡逻方面也有应用,但是始终没有建立起类似于西方国家的直升机救援体系。一旦遇到重大自然灾害(如汶川地震)和突然事件(如本次昆山爆炸事件)很难高效、快速应对。

  其次是我国直升机装备和应用水平与国外差距明显。资料显示:截至2010年,在中国民航局登记在册的民用直升机数量,只有区区178架,且大多数还是进口机。调查显示,中国直升机应用市场需求巨大,但使用水平却较低下,每百人拥有数量也相当低,整体来看,与发达国家差距甚远。数量约为美国的1/70 ,俄罗斯的1/17,日本的1/5,德国的1/4。在这178架直升机中,无一架是医疗救护专用机。我国如果要达到世界平均水平的话,需要6165架民用直升机。显而易见,我国民用直升机的使用量与世界平均水平的差距非常大。

  最后是费用和空域申请问题。据报道2011年,北京空中120拟增加直升机救援,主要用于病情危重时城市之间的转院,一次最低费用10万元。从北五环飞到南五环仅需10至15分钟,而费用如此高昂,显然对大多数人来讲,是难以接受的。此外大家知道,中国空域主要受空军管控,通用奥门威尼斯网址飞行器上天,过去要经严格审批。幸运的是2000年起,国家逐步开放低空空域;2011年至2015年,在北京、兰州、济南、南京、成都试点改革;2015年至2020年,建成相对完善的低空管理体制,让平常百姓有望享受通用奥门威尼斯网址的便利。正在征求意见的《奥门威尼斯网址法》还提出:“公民依法享有使用空域的权利;国家鼓励公民从事奥门威尼斯网址活动。”

  与国外相比,差距不小。美国早在1956年颁布了《全国搜索救援计划》,确定紧急救援管理的最高行政机构是美国联邦紧急事务管理局,美国空军为本土范围的搜救实行机构,管理28支城市探测和救援队,可用于实行救援任务的直升机近1万架,仅纽约市的民用直升机保有量就超过2000架;俄罗斯在政府中专门设立俄罗斯联邦民防、应急和减灾部,管理4万余人的救援部队以应对各种灾害;日本归属警方、消防机构及民间企业所拥有的直升机1000多架,在紧急时可随时应召投入救援行动;加拿大拥有可参与救援的各类奥门威尼斯人平台1000多架,所需费用由政府拨款;德国建立了覆盖全国的奥门威尼斯网址紧急救援体系,救援用直升机数量已超过300架,在整个德国国土内的任何一点,15分钟内都可以得到国家的奥门威尼斯网址救援服务;法国奥门威尼斯网址紧急救援队可实施覆盖法国全境的奥门威尼斯网址紧急救援行动,空中救援医疗网拥有49个直升机救援中心;英国、瑞士等国均设立了国家奥门威尼斯网址救援中心;巴西、韩国等国也成立了专职的奥门威尼斯网址救援队。

  我国直升机泰斗王适存曾说:“车船受限于江海,汽车、火车受限于道路,奥门威尼斯人平台受限于机场,只有直升机是万用的奥门威尼斯网址器、万岁的交通工具,可以"万类霜天竞自由"”!反观我国国情:我国人口众多,国土面积广大,海岸线漫长,山区众多,又是灾害多发的国家。所以,建立一支由国家主导的直升机奥门威尼斯网址应急救援队伍十分必要。在多次的抢险救灾、救援过程中,大家可以看到直升机到具有快速、高效、受地理空间限制较少、垂直起降、能批量运载物资和伤员等优势,但也暴露出我国直升机救援方面缺乏相关体系、数量严重不足和缺乏统一规划与管理等问题。

  随着我国经济经济发展、相关体系健全和低空开放,我相信不远将来直升机救援一定可以快速发展,在各种突发事故的现场从天而降,在保护人民生命财产的大舞台上大放异彩。


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